首批法官、檢察官助理在滬誕生(圖)
昨日，上海召開首批法官助理、檢察官助理任命大會。
早報記者 寇聰 圖
上海的首批法官、檢察官助理主要是從通過國傢司法考試、具有法律執業資格的法院、檢察院公務員中擇優選任。
此次任命范圍是上海市第二中級人民法院、上海市人民檢察院第二分院及徐匯、閔行、寶山區的法院、檢察院等8傢先行開展司法改革試點的單位，預計明年在全市推開。
法官助理的基本職責
在法官指導下審查訴訟材料、組織庭前證據交換、接待訴訟參與人、準備與案件審理相關的參考資料、協助法官調查取證、保全執行、進行調解、草擬法律文書、完成法官交辦的其他審判輔助性工作，以及與審判相關的調研、督查、考核、宣傳等工作。法官助理應當在審判業務部門或綜合管理部門相應崗位履行職責。因工作需要，法官助理也可代行書記員職責。
檢察官助理的主要職責
在檢察官的指揮下審查各類案件，對案件進行調查取證；草擬案件各類報告及有關文書；對法律規定由人民檢察院直接受理的犯罪案件調查取證；接待來訪，受理公民控告、申訴等；協助檢察官開展法律監督工作等以及檢察官交辦的其他事項。檢察官助理主要配置在偵監、公訴、反貪、反瀆、未檢、民檢等檢察業務部門。綜合部門不配備檢察官助理。
早報記者 李燕 薑麗鈞
新中國成立以來的首批法官、檢察官助理在上海誕生。
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昨日上午，上海召開首批法官助理、檢察官助理任命大會，舉行頒證和宣誓儀式，289名法官助理、檢察官助理接受任命。
上海市委常委、政法委書記薑平說：“首批法官助理、檢察官助理的任命，對於建立完善司法人員分類管理制度，提升司法隊伍專業化、職業化水平，提高司法效能和辦案質量具有重要意義，是順利推進司法改革試點的基礎性保障。”
預計明年在全市推開
上海的首批法官、檢察官助理主要是從通過國傢司法考試、具有法律執業資格的法院、檢察院公務員中擇優選任。他們具備高等院校全日制本科以上學歷，具備法律執業資格，並通過上海市公務員統一招錄考試，且試用期滿經考核合格。
此次任命范圍是上海市第二中級人民法院、上海市人民檢察院第二分院及徐匯、閔行、寶山區的法院、檢察院等8傢先行開展司法改革試點的單位，預計明年在全市推開。
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完善司法人員分類管理制度是上海司法改革試點方案的主要內容之一。
方案提出，突出法官、檢察官在司法辦案工作中的主體地位，把法院、檢察院工作人員分為法官、檢察官，司法輔助人員，行政管理人員三類，分別占隊伍總數33%、52%、15%的員額比例。逐步推行嚴格的分類管理制度，建立以法官、檢察官為核心的人員分類管理體系，不斷優化人員結構，促進隊伍的專業化、職業化發展。
改革後新招錄的通過司法考試的司法人員見習期滿後，直接任命為法官、檢察官助理，助理任滿5年，就可以擇優選任為法官、檢察官，選任一般每年組織一次。
法官、檢察官助理根據工作年限，由低到高依次設置五級至一級，共五個等級，五級至一級助理均實行按期晉升。與原來的職業發展路徑，即書記員先到助理審判員、助理檢察員再到審判員、檢察員相比，改革後年輕人的成長路徑更加暢通。通過實行單獨職務序列，給法官助理、檢察官助理的職業發展提供瞭更廣闊的空間。
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薑平表示，希望法官助理、檢察官助理忠於憲法和法律、維護公平正義；謹記使命，恪盡職守；珍惜機遇，銳意進取，早日遴選成為合格的法官、檢察官。
法院檢察院晉升方式改變
作為第一批被任命的法官助理，兩年前才進入徐匯法院的王朝瑩抑制不住激動，“其實叫什麼真的不重要，重要的是我能接觸到審判工作的核心任務，而且有資深法官帶教。”
2012年，王朝瑩從華東政法大學民商專業碩士畢業，通過公務員考試進入上海市徐匯區人民法院民一庭，成為一名書記員。每天的工作就是庭審記錄、歸檔、通知案件當事人等瑣碎的事情。雖然每天都在和法律打交道，但做的事情卻又和法律很遠。
按照以往的晉升方式，王朝瑩擔任書記員到一定年限，考核後可以勝任助理審判員。助理審判員實際上代行審判員（法官）職責，也就是說基本上權力和職能與法官一樣。“但是，這中間沒有過渡，直接從書記員升任助理審判員，獨立承辦案件，壓力可想而知。”王朝瑩說。
被任命為法官助理之後，王朝瑩有瞭新的晉升通道。
法官助理應該在審判業務部門或綜合管理部門相應崗位，基本職責是在法官指導下審查訴訟材料、組織庭前證據交換、接待訴訟參與人、準備與案件審理相關的參考資料、協助法官調查取證、保全執行、進行調解、草擬法律文書、完成法官交辦的其他審判輔助性工作，以及與審判相關的調研、督查、考核、宣傳等工作。
因工作需要，法官助理也可代行書記員職責。以往，其中的很多工作都是由法官本人承擔。“今後法官有更多的精力辦理案件，而法官助理可以從參與審判的核心工作開始慢慢學習積累，進而成長為法官。”上海徐匯區法院研究室主任丁戈文表示。
與法官助理類似，檢察官助理的職責是在檢察官的指揮下審查各類案件，對案件進行調查取證；草擬案件各類報告及有關文書；對法律規定由人民檢察院直接受理的犯罪案件調查取證；接待來訪，受理公民控告、申訴等；協助檢察官開展法律監督工作等以及檢察官交辦的其他事項。
29歲的柏陞陽從大學畢業後做瞭兩年律師，再通過考試進入上海市檢察院第二分院公訴處，3年多來一直在公訴處擔任書記員。檢察院的書記員也經常出現在法庭上，和檢察官坐在一起，但整個法庭審理過程中並不發言，而是負責記錄以及提供一些材料給檢察官。
“過去日常工作主要是摘錄證據、陪同檢察官提審和出庭；而現在工作內容多瞭很多，比如可以對案件和證據進行審查，並提出自己的意見，也可以參與文書制作等。”在柏陞陽看來，和以往最大的不同在於自己的職業晉升前景更加明朗，以往檢察官與行政級別掛鉤，而事實上行政級別很多時候靠熬年限，現在的去行政化模式，讓精專業務的人可以心無旁騖地去辦理案件。
檢察官助理主要配置在偵監、公訴、反貪、反瀆、未檢、民檢等檢察業務部門。綜合部門不配備檢察官助理。
上海市檢察院政治部組織人事處副處長梅澤傑表示，今後，檢察官主要從檢察官助理中擇優選任，因此檢察官助理相當於是檢察官的後備隊和蓄水池。而現在的助理檢察員將進行過渡，在過渡期內符合條件的選任為檢察員，不能選任為檢察員的屬於檢察官助理，也就是檢察輔助人員。
嘉定檢察院率先
網上公開法律文書
早報記者 李燕 通訊員 徐丹
無需註冊登錄，輕點鼠標即可輕松閱讀法律文書。9月3日，嘉定區人民檢察院在“人民檢察院案件信息公開網”（網址：http://60.206.40.90/html/index.html）公佈首批法律文書，該院也就此成為本市首傢通過該平臺實現法律文書公開上網的檢察機關。
嘉定區人民檢察院有關負責人介紹，法律文書上網公開工作將成為該院的一項常規工作，隻要屬於“應當公開”范圍的案件，相關法律文書都必須在規定的時間節點“曬”上網，接受社會監督。
早報記者在“人民檢察院案件信息公開網”上看到，首批公佈的5份起訴書涵蓋販毒、交通肇事、盜竊等案件類型，涉案人員的身份證號碼、居住地、通訊方式、銀行卡賬戶等個人信息和不宜公開的內容均進行瞭屏蔽處理，在確保法律文書及時準確公開的同時，保障涉案人員的相關權益。
法律文書上網公開對檢察機關辦案質量和文書撰寫質量提出瞭更高要求，作為上海檢察機關深化檢務公開試點單位之一，嘉定區人民檢察院在案件信息公開系統正式運行前，對文書屏蔽、審批程序、文書上傳等關鍵環節進行全員培訓、模擬演練和抽查，確保每一位承辦人都熟練掌握操作規范和流程，將每一份應當公開的法律文書在規定時間節點規范公開。
本文來源：東方早報
責任編輯：王曉易_NE0011
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